| INTRODUCCION
Tras
la firma del acuerdo de Itamaratí en octubre del año pasado, mucho ha sido el entusiasmo
desatado entre la población residente en las regiones aledañas a la línea de frontera
ante la expectativa suscitada a raíz de los acuerdos complementarios de este instrumento
de paz.
Entre esa fecha y ahora, mucho ha sido el
interés demostrado por ambos pueblos en tender lazos nuevo o reforzar los existentes,
pues esta situación es casi equiparable a un redescubrimiento del significado de lo que
es llamado "espacio fronterizo". Se han realizado no pocos encuentros de la
sociedad civil, organizaciones, gremios, autoridades locales y hasta agencias de
cooperación , pues existe mucho interés en situarse en una posición ventajosa cuando se
inicie la implementación efectiva de los acuerdos de paz, o simplemente potenciar las
actividades de cada organización e intercambiar experiencias comunes.
Después de la colocación del último
hito en la frontera terrestre común entre el Perú y Ecuador, en las cercanías del río
Santiago, debían pasar 90 días para iniciar efectivamente la puesta en marcha de los
acuerdos de integración, con todas las herramientas necesarias para hacer efectiva esta
oportunidad de desarrollo fronterizo.
De los cinco departamentos que se
encuentran en la línea de frontera, Piura es el departamento más denso y con mejores
oportunidades de ser la zona bisagra entre Ecuador y el resto del Perú, así como el
lugar en el que más personas se van a ver afectadas o beneficiadas directamente con este
acercamiento entre los dos países. De este nuevo escenario por forjarse, tenemos que
pensar que no tan solo cinco distritos van a ser beneficiarios del intercambio
internacional (Lancones, Suyo, Jililí, Ayabaca y El Carmen de la Frontera) sino los
efectos que puede traer a las distintas provincias y distritos piuranos.
Esta nueva condición transforma la
fisonomía geopolítica de Piura, debiéndose adaptar a los potenciales beneficios que
esta situación puede traer. Las fronteras del sur peruano son testimonio del intercambio
y competencia en tiempos de paz, caso que en el norte peruano no ha sido aprovechado
formalmente y en su mejor forma. Los distritos y provincias pueden verse involucrados en
estas transformaciones, para lo cual es necesario estar informado para prever los nuevos
escenarios que pueden construirse en el futuro cercano.
En este número de Cuadernos de Desarrollo Local,
trataremos el tema de integración fronteriza para aportar a la discusión acerca de los
posibles cambios que pueden ocurrir tras estos acuerdos, así como las líneas en que las
municipalidades pueden trabajar en beneficio de su población. |
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