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Propuesta Preventiva Para  Recibir El Niño 1997-98


Sumándose a las importantes y oportunas propuestas de programas y proyectos públicos de carácter preventivo en el terreno de la producción regional, el Grupo Iniciativa ha preparado las siguientes propuestas para el manejo de algunos aspectos productivos en la costa piurana que esperan sean de utilidad institucional pública y privada.

Propuesta  Para el Período Pre-Lluvioso 

FEN: Julio -Noviembre

Prever desde ahora un manejo alternativo de los reservorios


En el escenario de un Niño moderado a fuerte, como es de conocimiento público, las zonas bajas de los principales valles de la costa piurana constituyen el ámbito más vulnerable desde el punto de vista agrícola y poblacional.

El manejo del riesgo de inundación de dicho ámbito requiere preparar un plan alternativo de manejo de los reservorios con el objetivo de controlar las avenidas, dentro de lo posible y manteniendo represado un volumen básico para el período posterior al FEN.

Recogiendo la experiencia del anterior FEN que tuvo un manejo responsable y eficiente de Poechos, proponemos que en el marco de la red hidráulica actualmente existente, el manejo de los reservorios sea coordinada por el Proyecto Chira-Piura para los efectos de controlar las avenidas y evitar que eventualmente el caudal del Alto Chipillico derive a la quebrada de San Francisco, ocasionando un alto caudal descargado en el río Piura.

Proponemos las siguientes consideraciones:

  • Si bien los reservorios (Poechos y San Lorenzo) no consideran, dentro de sus normas de operación, la laminación de las avenidas para este tipo de eventos, deberá establecerse un manual operativo y de contingencia así como capacitar al personal correspondiente para su aplicación. De igual modo la operación de la Presa de Los Ejidos, que en condiciones normales sirve para regular la distribución del riego en el Bajo Piura, debe igualmente ser adecuada para tal evento de forma que facilite el curso libre del río Piura.
  • A su vez, la operación del Reservorio de San Lorenzo debe ser revisada y adecuada con miras a laminar los flujos del Alto Chipillico y eventualmente, el Canal Quiroz, de modo que los flujos no cambien de curso hacia el río Piura, vía la Quebrada San Francisco.

Acciones para proteger el ámbito más vulnerable: zonas bajas.

Algunas consideraciones a tomar en cuenta para proteger la infraestructura de riego y los centros poblados de las zonas bajas de los valles de los ríos Piura y Chira.

En el Bajo Piura:

  • La revisión de las defensas del río hacia Virrilá y de los arenamientos eólicos (médanos, dunas) a nivel de la Laguna Ramón. La zona que comprende El Tallán-Sinchao hasta Sechura es la zona de mayor riesgo en el Valle.
  • La limpieza de los drenes troncales 1308 y Sechura, cuya ejecución ya se ha iniciado, y que es indispensable para las descargas del Valle del Bajo Piura.

En el Bajo Chira:

  • En este valle las defensas construidas soportan teóricamente desembalses de Poechos de 2000 a 3000 M3 por segundo. En la práctica, la vegetación en el cauce limita seriamente la capacidad de conducción y aumenta el peligro de desborde de las defensas aun con caudales menores a los indicados. Por lo que la limpieza del cauce es urgente, especialmente entre Sullana y Amotape. Puesto que es el Bajo Chira la zona de mayor riesgo.
  • Las construcciones de badenes en los tramos críticos, porque casi todas las quebradas, afluentes del río Chira, alcanzan descargas instantáneas que superan la capacidad de las alcantarillas.

Ejecución de programas y proyectos agrícolas y pesqueros.

Aquí, algunas ideas tendientes a un mejor y mayor aprovechamiento y acondiciona-miento productivo para un período anterior a la mayor pluviosidad.

A nivel agrario:

  • Promover una campaña agrícola chica con cultivos de corto período vegetativo tales como menestras, maíz, variedades precoces de arroz, etc; los que aprovecharían las aguas de los reservorios y generarían ingresos rurales. La promoción tendría que garantizar el abastecimiento de semillas certificadas, el servicio de asistencia técnica con el respectivo control sanitario, y la mediación para el establecimiento de compromisos de venta a futuro (mercado seguro), las que facilitarían las garantías para su financiamiento.
  • Al mismo tiempo, es necesario propiciar el compromiso financiero de la Banca Comercial para que esta campaña sea masiva y exitosa. En esa perspectiva sería adecuado revisar las posibilidades de constituir un Fondo de Garantía que facilite el apoyo de la Banca Comercial al agro, así como compromisos de venta a futuro que faciliten la recuperabilidad del préstamo.
  • Frente a una eventual sobreoferta interna de arroz en el país, sería pertinente limitar las importaciones de este cereal a fin de evitar la caída del precio nacional.

A nivel pesquero:

Ampliar y mejorar la infraestructura de frío así como fortalecer la protección de muelles y embarcaderos accesibles al sector pesquero artesanal, de tal modo que el beneficio sea más amplio socialmente.

  • También facilitar los medios financie-ros para que haya inversión en aparejos y redes adecuados para la extracción de las especies emergentes. Pues si bien se produce el des-plazamiento de las especies hidrobiológicas comerciales (sardina, anchoveta, merluza, pota, calamar..), este fenómeno va acompa-ñado de la aparición creciente de especies estacionales con mercados nacionales y mundiales emergentes (langostino, concha de abanico, jurel, caballa, tiburón, perico...). La extracción del langostino con red de arrastre se podría realizar desde la bahía de Sechura hacia el norte, asimismo sus larvas podrán ser recolectadas con mayor facilidad para su cultivo. El segmento industrial dedicado al congelado aprovecha ya la aparición de las nuevas especies, pero en cuanto volumen no llega a sustituir el de las especies tradicionales tales como el de la merluza.
  • Además, hay que tomar en cuenta que si bien disminuiría la producción de harina y aceite de pescado, segmento industrial tradicional, dada su gran demanda en el mercado mundial, los precios tenderán a incrementarse con lo cual no se afectarían significativamente sus ingresos (INPESCA 1997).

A nivel de abastecimiento interno:

  • Reparación y protección de los puentes y tramos críticos de las principales vías que conectan las zonas de producción con las zonas industriales y las principales ciudades, para disminuir el desabasteci-miento de insumos y alimentos básicos particularmente vinculados al agro y la pesca.
  • Reparación y protección de las carreteras de integración de la costa con la sierra. En ese sentido, garantizar la comunicación vial sierra-costa resulta de vital importancia en el plan de contingencia multisectorial.