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Qué
es Prevención?
Hoy
volví a leer en un medio local lo mal que utilizan la palabra PREVENCIÓN
(EVITAR), y también escucho a muchos especialistas que siguen llamando prevención
a acciones de mitigación (reducir). Quiero comentar que el mal uso de la
terminología está dificultando encontrar soluciones a largo plazo frente a la
problemática de las inundaciones en el departamento de Piura. También quisiera
que no nos quedemos sólo en el análisis de la palabra prevención sino que a
partir de su entendimiento poder utilizarla adecuadamente y no seguir tomando
decisiones que sólo sirven para el corto plazo con la consecuencia de continuar
todos los años volviendo a reunirnos para discutir sobre ¿qué hacer para
evitar las inundaciones?
El artículo periodístico que recoge la opinión de algunos especialistas y
plantea que las soluciones para evitar las inundaciones en la ciudad de Piura
son: la salida al mar, limpieza del cause del río, construcción y
reforzamiento de diques, asimismo se habla de desviar el cauce del río antes de
Los Ejidos para enviarlo hacia el desierto. Todas estas acciones se llaman
acciones de mitigación porque sólo están disminuyendo el riesgo de inundación
que se pueda dar, no son propuestas que evitarían a largo plazo las
inundaciones. Son alternativas válidas pero debemos evaluar el costo beneficio
en el aspecto económico, social y ambiental que producen a largo plazo.
Hablar de acciones de prevención significa evitar las inundaciones y sabemos
que para evitar que ocurra cualquier problema hay que identificar y atacar la
causa. La pregunta es entonces ¿por qué se producen las inundaciones en la
parte baja de la cuenca del río Piura?, porque la capacidad de conducción del
cauce del río Piura viene disminuyendo y la razón principal para que esto
ocurra es los grandes volúmenes de sedimentos que se acumulan en el cauce del río
Piura y hacen que el nivel del agua cada vez esté mal alto y que con mayor
facilidad se desborde.
Ejemplos donde pueden mirar los sedimentos son las islas que quedan a lo largo del cauce del río Piura después de cada avenida y lo podemos constatar antes del Puente Independencia (Bajo Piura), a la altura del caserío Franco (Morropón) antes del Puente Carrasquillo, a la altura de Buenos Aires (Morropón), la colmatación de la Laguna Ramón, etc. La siguiente pregunta que debemos hacernos es ¿por qué están aumentando los sedimentos?, existen varias razones pero enunciamos las dos principales,
a) alta erosión de los suelos por prácticas agronómicas no adecuadas (ejemplo: siembra de cultivos en limpio en laderas de moderadas y alta pendiente, riego por inundación en la parte media y alta) y
b) disminución de la cobertura vegetal a la parte alta de la cuenca que disminuye la capacidad de infiltración y retención del agua. Si a estas características que tiene la cuenca del río Piura le agregamos que en años cuando ocurre el Fenómeno El Niño llueve diez veces mas de lo normal entre los 500 y 1,000 ms.n.m. y el río tiene que soportar avenidas mayores a 3,500 m3/seg podemos apreciar que el problema de fondo ante inundaciones es que no estamos enfocando integralmente el análisis. Evitar (PREVENCIÓN) las inundaciones causadas por el río Piura significa producir la menor cantidad de sedimentos para que los niveles del río año tras año no sigan aumentando, porque sino los diques tienen que seguir elevando su altura permanentemente y las soluciones van a seguir siendo a corto plazo, la prevención también significa tener un manejo adecuado de la vegetación y los sistemas de producción para retener de manera natural de agua a lo largo de la cuenca del río Piura. Es necesario también profundizar los análisis y conocer las relaciones entre: precipitaciones, escorrentía, infiltración, erosión y caudal a largo de la cuenca del río Piura.
Por tanto prevención es hablar del desarrollo del departamento de Piura, es
incluirlo en los planes estratégicos de las instituciones, es priorizar
inversiones pensando en el largo plazo y realizando análisis de riesgos
asociados a las inundaciones, es aprender a convivir con el Fenómeno El Niño,
es mirarlo como una oportunidad para aprovechar todo lo que nos trae y lo que
nos deja. También es necesario unificar un concepto de gestión de riesgos de
desastres para la región Piura.