Bases para Estructurar un Programa de Competitividad Regional - Parte I

El Banco Interamericano de Desarrollo –BID-, al igual que el Fondo Monetario Internacional -FMI- y otros organismos internacionales vienen impulsando desde algún buen tiempo el tema de la competitividad. En nuestro medio el debate, se aborda en los ambientes gubernamentales, empresariales y académicos, pero lo que en principio percibo es que la población aún no logra comprender su significado y dimensión que tiene en las esferas de la sociedad civil y en especial en la economía.

La Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, consigna dentro de su artículo 21º la obligatoriedad de los Presidentes de presentar ante su Consejo Regional, el Programa Regional de Competitividad.

En principio este constituye una herramienta con la cual se acordará una visión económica regional de futuro y se definirán las estrategias y proyectos que nos conducirán a crear ventajas competitivas en las economías regionales del País.

Dichas ventajas competitivas se expresaran en personas competentes, empresas productivas e instituciones que promuevan el desarrollo, para establecer un entorno atractivo para el talento humano, el conocimiento y la inversión, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población de las regiones.

Un programa de competitividad regional es un instrumento para la toma de decisiones público-privadas, para una región, es un proceso convocante que involucra a los agentes económicos, políticos, sociales y académicos de la región, en la construcción de un proyecto económico competitivo de largo plazo.

El programa se constituye en una dinámica en la cual quedan identificadas las expectativas y los asuntos estratégicos y de alto impacto de los empresarios regionales y las funciones de las organizaciones en el nivel local, regional y nacional.

Sin temor a equivocarme, la mayoría de las regiones carecen de un proyecto colectivo regional, lo que se traduce en que no tenemos una orientación económica para el futuro.

Los indicadores que miden la competitividad a nivel de nación dan como resultado que nos encontramos en posiciones de “coleros”.

En términos de nación debemos saber que el PBI país, representa menos del 1% del PBI mundial.

Eso significa que cualquier problema interno de naturaleza económico financiero no le hace daño a nadie.

El Programa Regional de Competitividad de Piura, viene formulándose dentro de espacios de diálogos, concertación y acuerdos; factibles de realizarlos, entre un grupo de académicos y profesionales del sector gubernamental; sin embargo, se necesita mayor participación del empresariado.

Después que tengamos el PRC, se debe fortalecer la institucionalidad del proceso, con la creación de un Consejo Regional de Competitividad, que es un acuerdo de voluntades promovido por el Gobierno Regional y lo deben integrar representantes de organizaciones que verdaderamente impulsaran el proceso, se debe evitar su politización. Este CRC va ha desarrollar la visión económica de largo plazo, a partir de consensos colectivos publico - privado para que Piura sea una de las mejores regiones de Latinoamérica por su calidad de vida de las personas que la habitan.

Como se debe organizar el CRC. En principio el Grupo Directivo, será encargado de tomar las decisiones, que son propuestas por los Grupos de Gestión, que al mismo tiempo son ejecutores. El Grupo Asesor, orienta el proceso y la existencia de una Secretaría Técnica que coordine y apoye el programa. Finalmente, se recomienda constituir mesas de trabajo, donde se debata los temas que comprende la competitividad.

El CRC deberá evaluar las habilidades de nuestra ciudad para ofrecer un nivel de vida alto y creciente para todos los habitantes y para crear empresas competitivas que lo hagan posible.

Al CRC deberán responsabilizarle el Programa Regional de Competitividad y el Programa Regional de Promoción de Inversiones y de Exportaciones.

Los Grupos de Gestión, deberán trabajar sobre temas como : Cultura para la productividad, Cadenas productivas, Tecnologías para la innovación, entre otros temas de nivel micro y meso económico.

(*) integrante del Consejo Directivo del Colegio de Economistas de Piura y Tumbes y del Grupo Impulsor para la Competitividad de Piura.

Econ. Mario Otiniano Romero (*)

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