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El
ordenamiento territorial consiste en crear una imagen objetivo en
función del manejo del espacio, planteando especializaciones sobre la
base de un diagnóstico económico- ecológico de una superficie
determinada. Mientras que el acondicionamiento territorial es
entendido como el proceso de implementación física necesaria para
hacer realidad el ordenamiento.
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El
ordenamiento territorial supone la vigencia de una política de Estado
y de instrumentos de planificación apropiados y sostenibles,
compatibles con la conservación. Esta política de Estado debe
sustentarse en la participación activa de la población asentada en
un ámbito territorial.
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El
acondicionamiento territorial en el país presenta un incipiente
desarrollo. No existe una política de Estado claramente definida. En
todo caso están vigentes algunos instrumentos técnico - normativos,
que por su débil desarrollo no son suficientes para hacer un uso
racional de recursos a largo plazo.
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En la
práctica hay un desorden en las propuestas de manejo territorial,
pues cada sector público posee un tratamiento diferente y
descoordinado con respecto al espacio. Donde se constata más
posibilidades en este aspecto es al nivel local. En los municipios
resulta más fácil planificar el área urbana que la rural, sin
embargo, es importante tener una perspectiva de tratamiento espacial
diferenciada.
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En Piura se
desarrollan algunos esfuerzos de naturaleza concertada que consideran
la especialización territorial para los efectos de planificar
acciones en beneficio de objetivos comunes de sus poblaciones. Queda
como tarea pendiente la necesidad de evaluar estas experiencias.
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Hace falta que
estos esfuerzos se incrementen, y que otras municipalidades asuman el
reto de concertar objetivos comunes hacia el desarrollo socio
económico, valorando la dimensión ambiental sostenible en la
explotación de recursos, así como criterios apropiados de ocupación
del territorio.
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El
Acondicionamiento Territorial debe ser parte del proceso general de
planificación estratégica, tanto a nivel de distritos o provincias,
como a nivel regional.
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El
Acondicionamiento Territorial tiene por propósito orientar
inversiones públicas o privadas y distribuir eficientemente un
conjunto de servicios básicos a la población; contribuyendo de esta
manera a generar condiciones de competitividad a nivel local, que
graviten de manera importante en el desarrollo regional.