Región Piura

Descentralización


Descentralización y Democracia

La Hora de la Democracia
Encuesta de Descentralización

Riquezas de las Regiones: Piura (PDF)

 

Descentralización y Democracia

... El Pueblo Opina

Percepciones sobre la economía y el bienestar

Para entender las opiniones políticas de los encuestados es importante conocer su comprensión de la situación económica del país, así como la valoración que tienen de las condiciones económicas de su departamento y de su familia.

Los resultados nos permiten manejar la hipótesis de que, en términos generales, se nota un cambio en la población respecto a períodos anteriores, orientado a lo que denominaremos un relativo optimismo de la situación del país.

Sólo tomando como referencia el año 1999 los encuestados que respondieron que la situación del país era buena pasó del 2.8% en febrero a 6.7% en diciembre del mismo año. Los que consideraban que era mala pasaron del 37.6% al 34.6%, y los que consideraban como muy mala pasaron del 11.2% al 8.4% en el mismo período.

Este relativo optimismo económico se expresa, además, en la expectativa de más de un tercio de los encuestados que considera que el próximo año va a mejorar, en tanto que los que consideran que la situación seguirá igual es del 38.8%, mientras que los que consideran que la situación va a a empeorar bajó del 22.3% al 15.2%.

La categoría "regular", muy usada por la población, no necesariamente tiene una carga negativa; tampoco optimista o positiva. En el mejor de los casos muestra un estado de expectativa hacia un cambio mejor. Es por eso que cuando se les pregunta si califican la situación económica como muy buena, buena, regular, mala o muy mala; cerca del 50% opina "regular". En el norte esta apreciación llega al 51.1%

La encuesta arroja otras cifras sobre las condiciones económicas de la población y la percepción de la pobreza. Y, llama la atención el tema de "una mayor pobreza y sobrevivencia como horizonte de vida", siendo esta percepción la que está definiendo los comportamientos indivi-duales y sociales.

CUADRO 10
¿Quién cree que ha sido el principal responsable de la mejoría?
(Sólo a quienes respondieron ha mejorado)
Región Norte  -  Encuesta 1999
Temas

 

El
Gobierno
El
Municipio
El
Pueblo
 
Otros
No
Responde
Total
 Entrevistas
1. Las pistas y carreteras 57.9 15.8   19.7 6.6 183
2. La educación 57.3 2.8   33.8 6.1 213
3. La salud 53.1 3.1   36.0 7.8 192
4. Luz y alumbrado eléctrico 33.3 11.6 4.1 36.7 14.3 147
5. Agua y desagüe 26.6 17.1 7.6 39.2 9.5 158
6. Seguridad frente a delincuencia 38.5 3.7 1.5 51.9 4.4 135
7. Bienestar económico de las personas 57.4 2.1 2.1 17.7 20.7 47

Un problema de la permanencia y expansión de la pobreza en el país es que genera espacios locales igualmente pobres. Si a esta realidad se le suma el centralismo en el manejo de los recursos económicos y políticos, que mella el rol de la población y de sus gobiernos locales como gestores de su propio destino (Cuadro 10), tendremos no sólo una perpetuación de la pobreza, sino además lo siguiente:

a) Dichos espacios son más vulnerables a los condicionamientos políticos de la ayuda, en cuanto a entrega de recursos o cambio de lealtades.

b) Dichos gobiernos locales no tienen capacidad ni de hacer una buena gestión ni de satisfacer las demandas de la población.

Es posible encontrar coincidencias entre la crisis económica y la crisis de representación política; así como encontrar relación entre pobreza y pérdida de capacidad de representación de las poblaciones de las regiones.