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Mapa
de Pobreza 2000
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Mapa
de Pobreza 2000
Dra. Rosa Flores Medina
El naciente milenio plantea
nuevos retos a la política social peruana, retos que implican combatir la
pobreza y la desigualdad a partir de una estrategia que priorice las
aspiraciones de los pobres, que permita el incremento de sus activos y
que, fundamentalmente, los integre en el proceso de desarrollo de manera
definitiva.
La apertura de
oportunidades para que los sectores se inserten productivamente en el
proceso de desarrollo requiere no sólo superar las necesidades básicas
de los individuos y sus familias, sino fundamentalmente las limitaciones
locales (geográficas, de recursos productivos, de transporte y de
dotación de servicios) que crean barreras a la población para superar su
situación de manera definitiva.
Bajo esta perspectiva,
superar la pobreza significa hacer frente a las desigualdades
estructurales más evidentes con acciones focalizadas en áreas
especialmente identificadas por las carencias generalizadas. Estas
consideraciones demandan el perfeccionamiento de los instrumentos de
focalización, sobre una base de información, que permita la elaboración
de indicadores que faciliten una comprensión más profunda y completa de
los factores generadores de la pobreza.
El Mapa de Pobreza 2000 que
presentamos a continuación introduce cambios importantes en los criterios
de focalización tradicionales en la medida que recoge las desigualdades
de tipo estructural que se presentan dentro del territorio nacional y
impiden que las poblaciones puedan salir del círculo de la pobreza.
Consideramos que este nuevo
instrumento de política social, permitirá hacer más efectiva y
pertinente las acciones que las diferentes instituciones públicas y
privadas, viene realizando, y de esta manera, lograr un impacto sostenido
en las áreas de intervención.
Elaboración:
Esta investigación ha sido realizada por la Dra. Rosa Flores Medina con
el apoyo de las asistentes de investigación Sra. Diana Marín
(Enero-Abril) y Srta. Zulema Estrada (mayo 2000 a la fecha).
Las opiniones vertidas en
este documento son de exclusiva responsabilidad del autor y no expresan
necesariamente la posición institucional del Fondo Nacional de
Compensación y Desarrollo Social-FONCODES.
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