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Red
Urbana Regional
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La
Red Urbana Regional
La constatación
de que la población residente en áreas con deficientes equipamientos
(infraestructura vial, energía y servicios) esté disminuyendo, y en cambio, se
experimente el acelerado aumento de la población en las zonas más comunicadas
y con mayores servicios, hoy ya no constituye ninguna novedad.
Buena parte de
la población mundial reside actualmente en grandes ciudades. En los países
latinoamericanos, este fenómeno se inició en los años 50, cuando se hicieron
mejoras de salubridad, y en general, en el equipamiento urbano, iniciando la
acelerada migración proveniente de las poblaciones rurales.
Hasta la fecha este fenómeno ha generado varias mega ciudades; cuatro de
éstas figuran entre las 15 más importantes del mundo : México, Sao Paulo,
Buenos Aires y Río de Janeiro, con una población aproximada de 19.4, 17.2,
12.4 y 11.0 millones de habitantes, respectivamente (Pólese, 1994).
Las
poblaciones tienden a concentrarse para beneficiarse de algunas economías de
escala que reducen el costo de inversión en las infraestructuras, o en los
servicios públicos. En función de
la centralización y las economías de aglomeración es posible localizar allí
una diversidad de actividades productivas, tanto de bienes como de servicios,
según la demanda de un mercado más o menos estable.
Sin embargo, cada vez es más notorio que también se experimenten
algunas “deseconomías”que causan un efecto negativo, en particular, en las
ciudades que tienen grandes establecimientos manufactureros, como por ejemplo,
el ruido, la contaminación del aire, la congestión del tráfico, etc.
Es por ello, cada vez más importante la función del gobierno local en
las tares de prevención y de control que reduzcan estos efectos que afectan la
calidad de vida de las poblaciones.
De cualquier
manea, es en las ciudades donde se difunden los avances del progreso tecnológico,
se transmiten los cambios culturales y, a través de los medios de comunicación,
van generalizándose también los cambios de actitudes. En este marco, la violencia urbana es un efecto de aumento de
la pobreza y las pocas
oportunidades que tienen los jóvenes de insertarse en el mercado de trabajo.
La miseria urbana se hace evidente en las zonas periféricas, donde el
hacinamiento y la ausencia de los servicios públicos (agua, desagüe, recojo de
basura, entre otros) alientan las tensiones sociales.
Es uno de los grandes problemas y desafíos que enfrentan actualmente las
grandes ciudades, cuya solución dependerá, en gran medida de los agentes de la
comunidad local, en coordinación con los gobiernos locales.
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