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Descentralización
SALUD
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Conclusiones
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Mejorar
los niveles de la salud, implica un compromiso entre el Estado y la
comunidad, lo cual supone integrar a la municipalidad, en tanto
gobierno local y representante de los vecinos, en la gestión de los
servicios de salud, en la perspectiva de formular y ejecutar políticas
locales de salud concertadas.
La
municipalización como modelo de descentralización de los servicios de
salud ha de estar acompañada de la transferencia de competencias y
recursos necesarios para hacer viable la finalidad de mejorar los
niveles de salud, en particular de los sectores de menores ingresos. En
este sentido, constituiría un efecto perverso el asumir esta
descentralización simplemente como una "descarga de
responsabilidades" del gobierno central.
Consiguientemente,
la municipalización será exitosa siempre y cuando en los hechos
represente un avance efectivo en cuanto a la reforma del Estado, y además
se constituya en un eficaz vehículo de participación organizada y
calificada de la comunidad, la que ha de ir adquiriendo progresivamente
crecientes responsabilidades, en cuanto a un necesario control ciudadano
de los servicios básicos.
En
el Congreso hay en cartera un proyecto de ley de municipalización de la
salud, que aún no es conocido por el grueso de la opinión pública. En
este sentido resulta imprescindible que en torno a este proyecto se
propicie un debate que incluya a todas las partes interesadas,
convocando necesariamente a la ciudadanía en su conjunto, con el objeto
de clarificar conceptos en relación a la descentralización de la
salud.
La
municipalización de la salud no sólo debe significar efectiva
descentralización, sino fundamentalmente efectiva democratización de
la salud. En este sentido ha de quedar claro que democratizar no
significa solamente que el servicio llegue de manera física a más
población, sino que más peruanos de todos los segmentos económicos,
sociales, culturales y geogràficos, accedan a un servicio realmente de
calidad.
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